國家工商總局出臺《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》

　　昨日，國家工商總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），《辦法》分為6章、44條，對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的義務(wù)、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者的義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理等進行了規(guī)定。違反這一《辦法》有關(guān)規(guī)定的，最高可被處以1萬元以上3萬元以下的罰款�！掇k法》將于2010年7月1日起施行。

　　確定開網(wǎng)店實名制原則

　　根據(jù)《辦法》，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。

　　同時，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人，應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息；具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊。

　　提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者也應(yīng)當(dāng)對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的經(jīng)營主體身份進行審查；對暫不具備工商登記注冊條件，申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商品或者服務(wù)的自然人的真實身份信息進行審查和登記。

　　根據(jù)《辦法》，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的既可以是法人、其他經(jīng)濟組織，也可以是自然人。

　　保護消費者合法權(quán)益既是制定《辦法》的重要指導(dǎo)原則，又是《辦法》的主要內(nèi)容之一�！掇k法》根據(jù)網(wǎng)絡(luò)消費特點，從消費者有效識別網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體真實身份、網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)經(jīng)營行為規(guī)范、交易合同、交易憑證、交易信息保護、提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者維護消費者權(quán)益應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)、消費者申訴處理辦法等幾個方面作出了保護消費者權(quán)益的規(guī)定。

　　規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者權(quán)利義務(wù)

　　在維護網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺秩序方面，提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者是第一責(zé)任人，負(fù)有重要管理責(zé)任。為此，《辦法》單列一章（《辦法》第三章）規(guī)定提供網(wǎng)絡(luò)商品交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者的權(quán)利義務(wù)，其主要義務(wù)包括以下十個方面：交易主體經(jīng)營資格審查、登記、公示；合同約責(zé)；制定實施管理制度；交易商品或服務(wù)、交易信息檢查監(jiān)控；注冊商標(biāo)專用權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)等權(quán)利的保護；經(jīng)營者商業(yè)秘密和消費者個人信息保護；消費者權(quán)益保護；制止違法行為，報告、協(xié)助、配合查處違法行為；交易信息保存；統(tǒng)計報送。

　　根據(jù)《辦法》的規(guī)定和要求，工商行政管理部門在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管中將主要實施三項監(jiān)管措施。即信用監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管和全國一體化監(jiān)管。

　　網(wǎng)友業(yè)界專家齊叫好

　　《辦法》的亮相立即引起社會公眾的高度關(guān)注和熱議。據(jù)記者了解，這是我國首次對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)制定法律法規(guī)。

　　網(wǎng)絡(luò)上，網(wǎng)民的議論也炸開了鍋。大部分網(wǎng)民對于《辦法》出臺持肯定態(tài)度，其中最受網(wǎng)民關(guān)注的是《辦法》中有關(guān)“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者實名制”條款規(guī)定，網(wǎng)民熱切希望此舉新規(guī)能真正有效遏制當(dāng)前網(wǎng)購存在的諸多問題，凈化網(wǎng)購環(huán)境，切實保障網(wǎng)購中的消費者權(quán)益。

　　國內(nèi)咨詢機構(gòu)艾瑞高級分析師張艷平之前在《辦法》征求意見時認(rèn)為，該《辦法》的出臺，對于中國網(wǎng)絡(luò)交易市場而言是一個利好消息。