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      建議中鴿協(xié)盡快修訂“公棚賽”規(guī)則

       

      建議中鴿協(xié)盡快修訂“公棚賽”規(guī)則

       

          在中鴿協(xié)發(fā)布的2002年版《信鴿競(jìng)賽規(guī)則與裁判法》一書里載有<信鴿競(jìng)賽規(guī)則>,這是中國(guó)信鴿各項(xiàng)賽事活動(dòng)遵循的基本規(guī)則。對(duì)規(guī)范全國(guó)信鴿賽事活動(dòng),促進(jìn)全國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)發(fā)展起到了積極作用,也使全國(guó)信鴿各項(xiàng)賽事做到了有法可依,有章可循。<信鴿競(jìng)賽規(guī)則>的制定和出臺(tái)促使全國(guó)信鴿賽事在法制化軌道上有序運(yùn)行,為全國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),得到了全國(guó)信鴿界同仁的贊許和遵循。

              2002年版<信鴿競(jìng)賽規(guī)則>是在《1997年信鴿競(jìng)賽規(guī)則》的基礎(chǔ)上,修改和補(bǔ)充后制定的。從2002年至今已艱辛地走過了7年的開拓路程。7年來日新月異的國(guó)內(nèi)各項(xiàng)信鴿賽事蓬勃發(fā)展,特別是信鴿公棚賽如雨后出筍般茁壯成長(zhǎng)。而2002年版<信鴿競(jìng)賽規(guī)則>“第二部分  公棚賽”,三章十二條”制定時(shí)不盡全面和準(zhǔn)確,也不適應(yīng)當(dāng)今公棚賽事,很大程度上使不良公棚有機(jī)可乘,而公棚有章不循的事例層出不窮,參賽鴿主和公棚糾紛不斷。“公棚賽”已是當(dāng)今鴿界最煩心頭痛的事。所以建議中鴿協(xié)盡快修訂“公棚賽”規(guī)則,或者單獨(dú)出臺(tái)《中國(guó)信鴿公棚賽規(guī)則》。進(jìn)一步規(guī)范信鴿公棚賽事,使“公棚”和“參賽者”得到共同約束,做到有法可依,有章可循,違法必究,違章必查。也是中鴿協(xié)和省、市、行業(yè)信鴿協(xié)會(huì)樹立威信,增強(qiáng)公信度和凝聚力的重要措施。

              修訂“公棚賽”規(guī)則可采取的方法:

          一是將2002版“公棚賽”規(guī)則下發(fā)各省、市、行業(yè)信鴿協(xié)會(huì),由省級(jí)信鴿協(xié)會(huì)下發(fā)市、縣信鴿協(xié)會(huì)廣泛征求鴿友意見和建議。然后由縣級(jí)信鴿協(xié)會(huì)歸類整理報(bào)上一級(jí)信鴿協(xié)會(huì),最后由省級(jí)信鴿協(xié)會(huì)歸歸類整理報(bào)中鴿協(xié)研究梳理定案。

          二是在中鴿協(xié)網(wǎng)站上開辟專欄,廣泛征求全國(guó)鴿友意見和建議。中鴿協(xié)還可和有志于推動(dòng)中國(guó)信鴿健康發(fā)展的仁人志士或知名公棚合作,推出一批獎(jiǎng)勵(lì)鴿,獎(jiǎng)勵(lì)在修訂“公棚賽”規(guī)則活動(dòng)中提出可采納的意見和建議,作出過貢獻(xiàn)的鴿友。這在冬季信鴿賽事活動(dòng)趨少的狀況下也是促進(jìn)全國(guó)鴿友法律知識(shí)大普及、大提高的重要舉措。

          三是中鴿協(xié)在廣泛征求鴿友意見和建議的基礎(chǔ)上,參考國(guó)外信鴿公棚規(guī)程,邀請(qǐng)法律專家和信鴿界有志于信鴿賽事立法的鴿友一起撰寫新的《中國(guó)信鴿公棚賽規(guī)則》,并將初稿發(fā)給全國(guó)鴿友進(jìn)一步討論和征求意見。

          四是新的《中國(guó)信鴿公棚賽規(guī)則》成文后一旦經(jīng)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)頒布,將是中國(guó)信鴿賽事立法的又一里程碑。也是中鴿協(xié)在其位某其政,推動(dòng)全國(guó)信鴿賽事科學(xué)發(fā)展的大手筆。

          在新的《中國(guó)信鴿公棚賽規(guī)則》里必須注重以下幾個(gè)方面:

          一是信鴿公棚的設(shè)置必須規(guī)范有序,一個(gè)市(地、州級(jí))轄區(qū)不得設(shè)置3家以上公棚,一個(gè)縣(區(qū))轄區(qū)只準(zhǔn)設(shè)立一家公棚。公棚的設(shè)立要經(jīng)省級(jí)信鴿協(xié)會(huì)批準(zhǔn),報(bào)中鴿協(xié)備案。涉外公棚須經(jīng)中鴿協(xié)批準(zhǔn)。并經(jīng)工商注冊(cè),稅務(wù)登記。未經(jīng)省鴿協(xié)、中鴿協(xié)批準(zhǔn),未經(jīng)工商部門注冊(cè)、稅務(wù)部門登記而設(shè)立的公棚視為違法,必須取締。

          二是信鴿公棚必須擁有建立公棚的場(chǎng)地,即擁有場(chǎng)地土地使用證和公棚房屋等設(shè)施的所有權(quán),為獨(dú)立的法人。對(duì)租用場(chǎng)地興辦公棚的不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)租借其它廠房、辦公室等設(shè)施改建信鴿公棚的也不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。從制度上扼制不良公棚的存在,杜絕不良公棚收了鴿友集鴿費(fèi)就跑或不兌現(xiàn)獎(jiǎng)金就跑的惡性事件的發(fā)生。

          三是公棚及鴿舍面積、標(biāo)準(zhǔn)必須規(guī)范,軟硬件合乎標(biāo)準(zhǔn),信鴿棲架、飲水、飼喂器具有設(shè)定的專門標(biāo)準(zhǔn)和樣式圖片,并合乎規(guī)定。(因?yàn)榍岸卧诰W(wǎng)上發(fā)現(xiàn)某公棚飼喂食具用破木板制作,粗制濫造讓人看了心寒。)

          四是規(guī)范信鴿公棚集鴿數(shù)量,有多大的公棚集多少信鴿,超范圍超標(biāo)準(zhǔn)集鴿的要給予處罰。批準(zhǔn)其成立的上級(jí)信鴿協(xié)會(huì)要定期不定期的抽查公棚集鴿數(shù)量,并予以公布。

          五是公棚公布的信鴿競(jìng)賽規(guī)程,必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)其成立的上級(jí)協(xié)會(huì)審查同意,方能正式公布實(shí)施。公棚公布當(dāng)年競(jìng)賽規(guī)程時(shí)必須同時(shí)公布上級(jí)協(xié)會(huì)批復(fù)。

          六是凡成立信鴿公棚的要在其批準(zhǔn)成立的上級(jí)協(xié)會(huì)繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金最少10萬元,做到公平競(jìng)爭(zhēng),風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。

          七是公棚年度賽事所設(shè)獎(jiǎng)金的全部要交其批準(zhǔn)成立的上級(jí)協(xié)會(huì)封存,待公棚各項(xiàng)賽事完成后由上級(jí)信鴿協(xié)會(huì)監(jiān)督發(fā)放。所設(shè)獎(jiǎng)金應(yīng)在公棚報(bào)競(jìng)賽規(guī)程時(shí)上交,由上級(jí)協(xié)會(huì)收到公棚獎(jiǎng)金款項(xiàng)后予以公布。。

          八是公棚要一月公布兩次公棚鴿存棚情況,從信鴿訓(xùn)放開始站起,上籠數(shù)、歸巢數(shù)一律公布,上級(jí)協(xié)會(huì)要選派裁判員全程監(jiān)督,所需費(fèi)用由公棚承擔(dān)。做到公開透明。

          九是公棚預(yù)、決賽,團(tuán)體賽上籠清單,成績(jī)單公布后視為法定數(shù)據(jù),公布后三日內(nèi)無異議,不得更改,視為法定有效。三日后因公棚自撿有統(tǒng)計(jì)漏登、填報(bào)失誤造成參賽信鴿成績(jī)有差異或參賽鴿多領(lǐng)或少領(lǐng)、領(lǐng)不到獎(jiǎng)金的,由公棚承擔(dān)全部責(zé)任,多領(lǐng)的不退,少領(lǐng)的補(bǔ)發(fā)。三日后參賽人未投訴或過斯投訴的視為其自動(dòng)放棄權(quán)利和獎(jiǎng)金,公棚不做補(bǔ)償。每發(fā)生一例由上級(jí)協(xié)會(huì)每例處罰公棚1000元。此舉主要體限公棚的公正性,限制盲目的人為失誤,做到為參賽鴿友負(fù)責(zé),為信鴿公棚負(fù)責(zé),為上級(jí)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)?捎行У奶岣邊①惾说谋O(jiān)督力度,做到互信誠實(shí)。

          十是公棚信鴿所用飼料必須符合標(biāo)準(zhǔn),信鴿防疫、消毒、治療、接種疫苗等措施必須經(jīng)專業(yè)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)實(shí)施。公棚從業(yè)人員要取得衛(wèi)生合格證,并具有專業(yè)飼鴿知識(shí)和必須的法律知識(shí)。

          目前, 制定和修訂補(bǔ)充“信鴿公棚”規(guī)則時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,2002年頒布的公棚原規(guī)則已經(jīng)中國(guó)信鴿各類公棚7年來的實(shí)踐檢驗(yàn),確實(shí)應(yīng)補(bǔ)充完善提高。修訂完善信鴿“公棚規(guī)則”要取別人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,集思廣益,吸取信鴿公棚興辦以來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),要站在規(guī)范信鴿公棚比賽,化解參賽者與組織者矛盾,保護(hù)參賽人權(quán)利,有的放失的管理好信鴿公棚的角度考慮問題。這也是貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求所決定的,也是構(gòu)建和諧社會(huì),和諧的信鴿賽事的需要。只要中國(guó)信鴿運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)集鴿友之智慧,審時(shí)度勢(shì)推動(dòng)這項(xiàng)工作,定將合乎民心,促使中國(guó)信鴿事業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、法制化軌道,必將推動(dòng)全國(guó)信鴿事業(yè)的良性發(fā)展。

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      鴿友評(píng)論
          2009-01-03 8:07:58
      作者的建議的非常好,應(yīng)該建立一個(gè)草案出來。
          2009-01-01 20:43:13
      堅(jiān)決支持作者的建議.早修改比晚修改好,可以把不良的苗頭"扼殺"在搖籃中,以免禍害廣大參賽鴿友.可以把公棚里出現(xiàn)的好的現(xiàn)象和制度寫進(jìn)去,把不符合要求的堅(jiān)決剔除,不給一些所謂的"黑"棚鉆空子和打擦邊球的理由.把有不良記錄的棚登記備案,嚴(yán)重者停止其公棚經(jīng)營(yíng)權(quán).或者實(shí)行末位淘汰制.把鴿友的利益最大化,同時(shí)也給公棚經(jīng)營(yíng)者以展示自己實(shí)力的天空和還參賽鴿友一個(gè)良好比賽環(huán)境.做到雙贏,而不是兩敗具傷.希望中鴿協(xié)在百忙中積極采納鴿友的建議.明天會(huì)更好,賽鴿事業(yè)更加和諧.
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